《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，按照全國生態環境保護大會要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力，從嚴壓實生態文明建設的政治責任，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，支持服務“六穩”“六保”，有力推動高質量發展，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確，督察反饋意見要全面整改到位，到2020年底完成督察問題整改11項，2024年底前全部完成整改；生態環境質量要持續穩定改善，到2025年，環(huan)境空(kong)氣質(zhi)量優(you)良率穩步提升，力爭實(shi)現大氣主要(yao)污(wu)染(ran)物的達標，主要(yao)河流斷(duan)面水(shui)(shui)質(zhi)優(you)IIღI 類水(shui)(shui)體比例達75%左右；生(sheng)態(tai🦹)環(huan)境保(bao)護工作要(yao)繼續(xu)走在全國前列，對照最高標準、最好(hao)水(shui)(shui)平(ping)，使上海市生(sheng)態(tai)環(huan)境治(zhi)理水(shui)(shui)平(ping)再上新(xin)臺階。
對中共中央軍事生態環保文明建設區域環境呵護督查組反映提到的四種部分的疑問，降解成24項實際的的疑問，確立中共中央軍事生態環保文明建設區域環境呵護督查反映意見和建議書實際的的疑問排查控制方式明細表（20項）及廢水排江的疑問自查報告督查反映意見和建議書實際的的疑問排查控制方式明細表（4項），認真梳理了解領導科室、職責科室、排查個人目標、排查時效、排查控制方式和職責安排，認定了五部分的側重控制方式。一是提高站位，堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行習近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)文明思想，牢(lao)固(gu)樹立(li)新(xin)發展理念，統(tong)籌推(tui)進經(jing)濟高(gao)質量發展與(yu)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)高(gao)水平(ping)保(bao)護(hu)。壓緊(jin)壓實生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)責任(ren)，出臺我市《關于加(jia)(jia)快(kuai)構建現(xian)代(dai)環(huan)境(jing)治(zhi)理體(ti)系的實施意見》，加(jia)(jia)快(kuai)構建黨(dang)委領導、政(zheng)府主(zhu)導、企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)、社會組織和(he)公眾共同參與(yu)的現(xian)代(dai)環(huan)境(jing)治(zhi)理體(ti)系。健全完善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)保(bao)督(du)察(cha)機制，制定《上(shang)海市ꦗ實施〈中央生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)督(du)察(cha)工(gong)作規定〉辦法》，構建督(du)察(cha)整改效(xiao)果評價(jia)體(ti)系，完善(shan)整改項(xiang)目驗收、銷(xiao)項(xiang)制度。
二是聚焦重點，堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅(jian)決(jue)打贏(ying)藍天保(bao)(bao)(bao)衛(wei)戰，加快推進(jin)(jin)中小(xiao)燃油燃氣鍋(guo)爐(lu)提(ti)標改造(zao)、工(gong)業(ye)爐(lu)窯大(da)氣污(wu)染綜合治(zhi)(zhi)理(li▨)和新一輪(lun)工(gong)業(ye)企業(ye)揮發性有機物(wu)（VOCs）深(shen)化治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)作，持續推進(jin)(jin)重點(dian)企業(ye)大(da)氣污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)。著力(li)(li)打好(hao)碧水(shui)保(bao)(bao)(bao)衛(wei)戰，深(shen)化河(he)湖長制，2020年底全(quan)市(shi)河(he)道(dao)基本消(xiao)除劣V類水(shui)體，大(da)力(li)(li)推進(jin)(jin)一批(pi)污(wu)水(shui)處理(li)設施改造(zao)和建(jian)設工(gong)程(cheng)，持續推進(jin)(jin)市(shi)政管(guan)(guan)網(wang)雨污(wu)混接改造(zao)，加大(da)市(shi)政泵(beng)站截(jie)污(wu)改造(zao)力(li)(li)度，優化排(pai)水(shui)設施運行管(guan)(guan)理(li)。扎實推進(jin)(jin)凈(jing)土(tu)保(bao)(bao)(bao)衛(wei)戰，完(wan)成全(quan)市(shi)土(tu)壤污(wu)染狀(zhuang)況詳(xiang)查(cha)，深(shen)入開(kai)展農用(yong)地(di)土(tu)壤污(wu)染防控，抓好(hao)建(jian)設用(yong)地(di)土(tu)壤污(wu)染風險管(guan)(guan)控。做💙好(hao)生活(huo)垃圾分(fen)類工(gong)作，著力(li)(li)完(wan)善全(quan)程(cheng)分(fen)類體系和末端分(fen)類處置設施，健(jian)全(quan)可回收(shou)(shou)物(wu)回收(shou)(shou)體系。加強(qiang)重點(dian)區域環(huan)(huan)境綜合整治(zhi)(zhi)，強(qiang)化崇明生態島環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)監管(guan)(guan)力(li)(li)度，深(shen)入推進(jin)(jin)涉重金屬企業(ye)規范化整治(zhi)(zhi)，積極開(kai)展道(dao)路交通噪聲專項治(zhi)(zhi)理(li)。
三是源頭防控，全面推動高質量發展。實(shi)施空間分(fen)類管(guan)控，建立全(quan)域全(quan)要素國土空間管(guan)控體系，評(ping)估和優化(hua)生態保(bao)(bao)護紅線(xian)，印發《上(shang)海(hai)市“三(san)線(xian)一單(dan)(dan)”生態環境(jing)分(fen)區(qu)管(guan)控的(de)實(shi)施意見》，加大長江岸(an)ᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚ線(xian)保(bao)(bao)護力(li)度。優化(hua)調(diao)整(zheng)產業結(jie)構，制定生態環境(jing)準入清單(dan)(dan)，推(tui)進傳統產業綠色升(sheng)級，提(ꦕti)質升(sheng)級現(xian)有循環化(hua)園(yuan)區(qu)。優化(hua)調(diao)整(zheng)能源(yuan)結(jie)構，2020年煤炭消費總量較2015年下(xia)降(jiang)5%以上(shang)，完(wan)善全(quan)市天然氣“一張網(wang)”供應布局，有序推(tui)進風電、光伏等(deng)可再生能源(yuan)建設。
四是以人為本，切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信(xin)訪(fang)交(jiao)辦(ban)件的(de)(de)核查和(he)(he)盯辦(ban)力度，建(jian)立健(jian)全(quan)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制和(he)(he)責任落(luo)(luo)實(shi)(shi)體系(xi)，對(dui)存在問題(ti)和(he)(he)整改(gai)(gai)不(bu)到位的(de)(de)信(xin)訪(fang)件，建(jian)立督辦(ban)和(he)(he)盯辦(ban)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制；對(dui)未辦(ban)結的(de)(de)信(xin)訪(fang)件，積極(ji)落(luo)(luo)實(shi)(shi)整改(gai)(gai)措(📖cuo)施(shi)，做好(hao)群(qun)眾(zhong)的(de)(de)安(an)撫和(he)(he)解(jie)釋工(gong)(gong)作(zuo)。著力解(jie)決(jue)歷史遺留和(he)(he)老(lao)大難(nan)問題(ti)，認(re✱n)真排查污染嚴(yan)重和(he)(he)群(qun)眾(zhong)反映強烈的(de)(de)交(jiao)通噪聲問題(ti)，制定整改(gai)(gai)計劃，有序推進(jin)整改(gai)(gai)；對(dui)非正規填埋(mai)場(chang)問題(ti)，落(luo)(luo)實(shi)(shi)風險管控等(deng)相(xiang)關(guan)要求，確保不(bu)產生次生環境污染。
五是改革創新，持續提升環境治理能力和水平。加強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)執法監(jian)管，健全協調(diao)配合制(zhi)(zhi)度(du)(du)，加強對危險廢(fei)物利用單位的(de)監(jian)督管理(li)(li)(li)，持續開展飲(yin)用水(shui)水(shui)源保護區(qu)(qu)的(de)巡查檢(jian)查。完(wan)(wan)善(shan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)(zhi)，建立(li)以(yi)排污(wu)許可證為核心的(de)污(wu)染防治(zhi)管理(li)(li)(li)體(ti)系，推(tui)進環(huan)(huan)(huan)(huan)評審批(pi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革，落實完(wan)(wan)善(shan)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)損害賠償(chang)、公益(yi)訴訟(song)制(zhi)(zhi)度(du)(du)和企業(ye)環(huan)(huan)(huan)(huan)保信用評價制(z🔴hi)(zhi)度(du)(du)。加強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力建設(she)，建設(she)全要(yao)素生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)測網絡體(ti)系，全面(mian)推(tui)進生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)“一網通辦”“一網統(tong)管”，積極(ji)推(tui)行環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染第三方治(zhi)理(li)(li)(li)。深化(hua)完(wan)(wan)善(shan)區(qu)(qu)域污(wu)染聯(lian)防聯(lian)控，制(zhi)(zhi)定《長三角生態(tai)(tai)綠色(se)一體(ti)化(hua)發展示范區(qu)(qu)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)專項(xiang)規劃》，啟動示范區(qu)(qu)“智慧(hui)環(huan)(huan)(huan)(huan)保”平臺建設(she)。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組，承擔生態環境保護督察工作領導小組職能，統籌領導整改工作，各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系，主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度，適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施，加強對整改工作的督導督辦，推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題，深入調查核實，厘清責任，嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度，對整改不力、存在弄虛作假等行為的，依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督(du)(du)察(cha)整改(gai)(gai)情(qing)況，主動(dong)接受(shou)監督(du)(du)🐬，保障廣(guang)大(da)人(ren)民群眾(zhong)的知(zhi)情(qing)權和(he)參與(yu)權。對整改(gai)(gai)不力(li)、問題突出的地區(qu)和(he)部門，加大(da)曝光力(li)度，動(dong)員(yuan)全社(she)會參與(yu)和(he)監督(du)(du)，形(xing)成整改(gai)(gai)合力(li)。
沈陽市將進兩步深入學習堅決貫徹實施黃坤明總黨委書記考查沈陽時對沈陽的殷殷意愿和對綠色區域氛圍自我養護區監督本職工作的重點顯示思想，確定中綠色區域氛圍自我養護區監督組的規定，統等發揮、辦堅持實事求是地把改整級任務引到實處。一并，以點帶面、融匯貫通，看重處理深透次糾紛、機構性問題和法規邏輯性思維障礙，以綠色區域氛圍自我養護區有利于促進高效率量源源不斷發展、制造高高質量日常生活，源源不斷夠滿足新市民發展增速的唯美綠色區域氛圍須要，盡快的完成使人充滿期待的綠色之城。